DA LÓGICA DO COMANDO À LÓGICA DA ESCUTA: CONTRIBUTOS DE MICHEL CROZIER PARA A ANÁLISE DA CRISE DA INTELIGÊNCIA E DA GOVERNAÇÃO DO ENSINO SUPERIOR EM ANGOLA

ELISEU  CHIPACO

Authors

ELISEU CHIPACO Instituto Superior Politécnico Sol Nascente https://orcid.org/0000-0002-6513-2341

Abstract

O ensaio revisita La crise de l'intelligence, de Michel Crozier e Bruno Tilliette (1995), para interrogar o modo como são governadas as instituições de ensino superior angolanas. Parte de uma constatação que continua a merecer particular atenção: as elites não falham por falta de inteligência, mas por excesso de confiança num tipo particular de inteligência, abstracta, dedutiva e hierárquica, que concebe o governo como impositor de soluções pensadas no topo. Reconstrói-se primeiro a lógica do comando e do controlo nos seus pressupostos e nos efeitos perversos que produz, com destaque para o paradoxo pelo qual o controlo degrada a informação de que depende. Discute-se depois a alternativa croziereana da escuta, confrontando-a, segundo uma lógica de tese e antítese, com as objecções mais fortes que lhe são dirigidas: a defesa da burocracia como garantia de imparcialidade, o valor da medição como tecnologia de confiança, a crítica da escuta instrumental e os problemas de transposição de modelos institucionais para contextos africanos. A última parte desloca a discussão para Angola: a expansão acelerada do subsistema, a dependência de uma economia assente no petróleo, o multiemprego e a precariedade docente, a empregabilidade dos diplomados, as assimetrias territoriais e o arranque da avaliação externa conduzida pelo INAAREES. Sustenta-se que o principal risco do momento não é a falta de regulação, mas a sua tradução numa cultura de conformidade documental. Propõe-se, em alternativa, a noção de autoridade dialógica, que conserva a regra e a responsabilidade de decidir, mas as funda no conhecimento dos sistemas de acção concretos.

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